0

Партия Зеленского намерена разделить должности мэра Киева и главы городской администрации



Фото:

Украинская президентская партия «Слуга народа» инициирует новый законопроект о столице, что предполагает разделение должности мэра и председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА). Об этом сообщил кандидат в депутаты Верховной рады, генеральный директор медиахолдинга «1+1 медиа» .
«Мы с коллегами это обсуждали. Одним из приоритетных законов, который «Слуга народа» собирается вносить в парламент, будет именно закон о столице. Там есть все эти пункты, про которые мы говорили, относительно перераспределения полномочий и делегирования их в районы, относительно того, как будет формироваться власть в Киеве. Паспорт этого законопроекта уже готов, детали будут обсуждаться в ближайшее время», — сказал Ткаченко.

Назначить своего человека
Сейчас одновременно избранным городским главой (мэром) Киева и назначенным председателем Киевской городской государственной администрации является . Президент планирует разделить полномочия мэра Киева и руководителя КГГА, и как первый шаг он уже обратился к кабмину с просьбой внести постановление об увольнении Виталия Кличко с поста главы или как говорят на , «головы» городской исполнительной власти. Руководители госадминистраций назначаются и увольняются президентом по согласованию с правительством.
Глава офиса президента во вторник заявил, что мэр Киева Виталий Кличко потерял контроль над столицей. По его словам, Кличко должен сам подать в отставку с поста главы КГГА. При этом Кличко останется киевским мэром, поскольку никто с должности до выборов его не снимет. А до тех пор речь идет о том, чтобы ограничить его власть и назначить руководителя государственной администрации из команды Зеленского.
Кличко при этом считает, что президент хочет назначить на должность главы КГГА "своего человека".

«Председатель КГГА — его (президента) вертикаль, и он собирается туда назначить своего человека», — отметил Кличко, назвав фамилию генерального директора «1+1» Александра Ткаченко.
В то же время Кличко считает, что разделением полномочий избранного киевлянами мэра и главы КГГА столицу лишат местного самоуправления. Мэр напомнил, что к таким методам прибегал когда-то экс-президент .
Разделяй и властвуй
Мэр Киева — выборная должность главы местного самоуправления столицы Украины. Городской глава избирается на местных выборах сроком на четыре года.

Должность городского главы была создана после принятия Конституции Украины 1996 года и закона "О местном самоуправлении на Украине". Согласно закону "О столице Украины — городе-герое Киеве", мэр столицы одновременно исполняет функции главы Киевской городской государственной администрации.

Любая новая команда пыталась различными способами взять Киев под свой контроль. Янукович, став президентом, имел в Киеве крайне низкую поддержку. Поэтому об избрании «своего человека» мэром не могло быть и речи. Тогда провластное большинство в  в 2010 году внесло изменения в закон «О столице Украины — городе-герое Киеве», согласно которым должности мэра и главы Киевской городской государственной администрации были разделены.
В то время мэром и главой КГГА был , который с осени 2010 года фактически самоустранился от выполнения обязанностей. 16 ноября 2010 года указом президента Черновецкий был освобожден от должности главы КГГА, и в тот же день на эту должность был назначен представитель правящей Партии регионов .
Сам предполагаемый кандидат на пост главы КГГА Александр Ткаченко указал, что должность главы столичной госадминистрации которого назначает президент, прописана в законе. "Вопрос к нынешнему мэру (Виталию Кличко), почему за пять лет не был принят нормальный закон о столице, чтобы этот вопрос был урегулирован. Потому что должен существовать нормальный мэр, как во всех других городах, с исполкомом. И, по крайней мере, в отношении государства функции префекта, надзора над тем, что происходит в столице, мог бы осуществлять другой человек. Но этот вопрос не решался, потому что всех устраивает такой себе "договорнячок" между президентом и мэром", — считает Ткаченко.
Коллизия законодательства
25 декабря 2003 года Конституционный суд Украины принял решение, согласно которому президент обязан назначать главой Киевской городской государственной администрации избранного городского главу.

7 сентября 2010 года в закон "О столице Украины — городе-герое Киеве" было внесено изменение, которое фактически аннулировало решение Конституционного суда, хотя в явном виде об этом не упоминалось, и возвращало президенту право назначать главу Киевской городской государственной администрации по своему усмотрению. С этого момента городским главой и главой городской государственной администрации могут быть разные лица.
По мнению экспертов, эта коллизия законодательства дает право каждой из сторон — мэру Кличко и команде Зеленского — трактовать нормы закона по своему усмотрению.

TrendNews

Добавить комментарий